3月3日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“堅定信心、守正創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，并答記者問。

談人民幣匯率

中國人民銀行行長易綱稱，近五年來，人民幣對美元匯率三度破“7”又回到“7”以下，雙向波動，彈性增強(qiáng)，在全球各種貨幣中，人民幣都是非常穩(wěn)健的。

“總體看，人民幣匯率還會在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定，有一些小的雙向浮動也是市場驅(qū)動的，而這種波動對經(jīng)濟(jì)是有好處的，對我們的進(jìn)口、出口，對大家的預(yù)期都有好處。”易綱說。

談房地產(chǎn)市場

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的調(diào)整，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院部署，去年底出臺了16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，市場把它稱為“金融16條”，會同相關(guān)部門從供給和需求兩端發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。

從需求端看，因城施策實(shí)施好差別化的住房信貸政策，持續(xù)引導(dǎo)實(shí)際利率和首付比例下行，更好支持剛性和改善性住房需求。到去年12月，新發(fā)放的個人住房貸款平均利率較上年末下降了大約140個基點(diǎn)。除了個別的熱點(diǎn)城市以外，絕大多數(shù)城市的首付比例政策下限已經(jīng)達(dá)到全國底線。

從供給端看，推動16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的落實(shí)，全面落實(shí)改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計劃，弱化金融機(jī)構(gòu)的過度避險情緒，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供正常的融資，將房地產(chǎn)企業(yè)納入民營企業(yè)債券融資支持工具的支持范圍，保持了房地產(chǎn)市場融資的平穩(wěn)有序。同時推出了3500億保交樓專項(xiàng)借款，設(shè)立了2000億保交樓貸款支持計劃、1000億租賃住房貸款支持計劃；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推動行業(yè)重組并購，加快風(fēng)險的市場化出清。

隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn)和疫情防控政策的調(diào)整，前期出臺政策的作用空間和作用效果大大改善。近一段時期，市場信心加快恢復(fù)，房地產(chǎn)市場交易活躍性有所上升，房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。

談降準(zhǔn)降息

易綱表示，目前我國貨幣政策的一些主要變量水平是比較合適的，實(shí)際利率水平是比較合適。

關(guān)于降準(zhǔn)，易綱表示，2018年以來中國人民銀行實(shí)施14次降準(zhǔn)，平均法定存款準(zhǔn)備金率從15%左右降至不到8%，“不到8%的法定存款準(zhǔn)備金率，不像過去那么高，但是用降準(zhǔn)的辦法來提供長期的流動性，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，綜合考慮還是一種比較有效的方式，使整個流動性在合理充裕的水平上。”

談居民儲蓄

中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示，住戶存款增加比較多，這是去年以來一個引人注目的金融指標(biāo)變化。2022年，住戶存款新增17.84萬億元，比上一年多增了7.94萬億，今年以來，住戶存款繼續(xù)保持較快增長的慣性。1月份，住戶存款增加6.2萬億元，同比多增了7900億元。住戶存款增加主要是受居民消費(fèi)和投資狀況影響，流動性偏好上升。

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，居民的消費(fèi)和投資信心都將增強(qiáng)，居民儲蓄也將逐步回歸常態(tài)。疫情防控優(yōu)化后，物流、人流不暢的現(xiàn)象得到明顯改善，消費(fèi)場景加快拓展，前期積累的預(yù)防性儲蓄有望逐步釋放為實(shí)際的消費(fèi)需求。一系列促消費(fèi)政策出臺落地，政策效果也將逐步顯現(xiàn)。此外，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)以后有利于增強(qiáng)居民的投資信心，居民投資也將逐步回到正常水平。

談金融風(fēng)險

易綱表示，近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民銀行采取了一系列有效的措施防范和化解金融風(fēng)險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，整體上金融風(fēng)險是收斂的。

具體而言，易綱介紹，一是穩(wěn)妥化解重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險。二是大力整治金融亂象。全面實(shí)施資管新規(guī)，壓縮“類信貸”高風(fēng)險影子銀行規(guī)模大約30萬億元，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)。三是不斷完善金融風(fēng)險防控體制機(jī)制。

“總的看，中國的金融業(yè)運(yùn)行是穩(wěn)健的，整個金融風(fēng)險是收斂的，總體風(fēng)險是可控的。”易綱強(qiáng)調(diào)，下一步，中國人民銀行將會同其他金融管理部門一道，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，推動重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險的處置，對非法金融活動保持高壓，壓實(shí)各方風(fēng)險處置的責(zé)任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。