事實(shí)上,關(guān)于“停止棚改”、“老房子不再拆遷”的消息持續(xù)不斷。
說(shuō)實(shí)話,這則消息一出,兩類人的心中都犯起了嘀咕:第一是專門(mén)投資老房子的炒房客,如果停止拆遷,那么他們的收益會(huì)大幅減少;第二是希望通過(guò)拆遷改變居住環(huán)境的老房子住戶。
這也從側(cè)面反映出了拆遷的重要性,此前甚至還出現(xiàn)過(guò)因?yàn)椴疬w引發(fā)糾紛的情況,具體是怎么回事?
近期,中國(guó)青年網(wǎng)報(bào)道了一起“拆遷糾紛”案件:早在20年前,梁某就以七萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買了石某的房屋,原本大家相安無(wú)事,可是直到去年,石某繼承人得知房屋即將拆遷,就以“合同無(wú)效”為由,要求梁某返還房屋補(bǔ)償款共計(jì)237萬(wàn)元。

從情理上來(lái)說(shuō),石某繼承人的要求明顯過(guò)分,在房屋沒(méi)有拆遷的時(shí)候,雙方并無(wú)聯(lián)系,可是等到房屋要拆遷了,突然提出無(wú)理要求。
最后經(jīng)過(guò)判決,石某返還梁某的七萬(wàn)購(gòu)房款,同時(shí)梁某也要返還房屋拆遷補(bǔ)償款,不過(guò),石某需要承擔(dān)90%的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
為什么會(huì)這樣判決呢?說(shuō)白了,還是因?yàn)檫@套房屋位于農(nóng)村,當(dāng)年石某根本就無(wú)權(quán)處理,因此合同無(wú)效。其實(shí)雙方都有過(guò)錯(cuò),但是石某的錯(cuò)誤更大。
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Part.01
不可否認(rèn),對(duì)于老房子住戶來(lái)說(shuō),棚改確實(shí)是一項(xiàng)民生措施。
按照公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,在近十五年里,我國(guó)棚改開(kāi)工總量已超5000萬(wàn)套,可是值得注意的是,近些年棚改規(guī)模卻在不斷收窄,例如前年棚改套數(shù)為209萬(wàn)套,而按照懂行人統(tǒng)計(jì),去年棚改套數(shù)已經(jīng)降到200萬(wàn)以下。

與此同時(shí),在推進(jìn)拆遷的這些年里,也出現(xiàn)了一些弊端:
1、不少拆遷戶在獲得補(bǔ)償款后,紛紛到三四線城市投資購(gòu)房,間接推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲;
2、拉大了各人群之間的貧富差距,特別是部分拆遷戶通過(guò)棚改,一次性獲得三套甚至四套房屋;
3、在棚改過(guò)程中,出現(xiàn)了肆意要價(jià)的拆遷戶,這樣不僅會(huì)影響到棚改進(jìn)度,還會(huì)延遲城市更新。
Part.02
那么這是否意味著棚改要“停止”了呢?
事實(shí)上,之所以會(huì)出現(xiàn)這種觀點(diǎn),除了以上提到的弊端之外,還有就是在一份通知中,住建部提到“嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除”,因此不少人都認(rèn)為將會(huì)“停止”棚改,真的是這樣嗎?
很顯然,答案是否定的,對(duì)此,住建部副部長(zhǎng)黃艷14字明確?:我們要制止這種大拆大建的行為。
換句話說(shuō),為了改變征拆、土地拍賣的習(xí)慣性思路,今后會(huì)控制棚改規(guī)模,但是并不會(huì)停止。

此外,在對(duì)20年老房子如何處理這個(gè)問(wèn)題上,除了提到舊改之外,還提到了一個(gè)關(guān)鍵詞:“留改拆”。
顧名思義,這個(gè)詞可以拆分成改造、保留和拆遷,其實(shí)我們從中也能發(fā)現(xiàn),今后棚改并不會(huì)停止,更有可能出現(xiàn)的情況是一方面為了控制資金成本,對(duì)適合改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)統(tǒng)統(tǒng)按照“舊改”處理,另一方面對(duì)危房或已經(jīng)無(wú)法居住的房子,統(tǒng)統(tǒng)按照“棚改”處理。
相信對(duì)于舊改,大家也并不陌生了。
就以官方數(shù)據(jù)為例,光是去年新開(kāi)通改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)就超過(guò)了5萬(wàn)個(gè),其實(shí)除了西藏之外,其他省份均已完成年度計(jì)劃。
無(wú)獨(dú)有偶,住建部副部長(zhǎng)黃艷也表示,在未來(lái)五年里,我國(guó)將基本完成全國(guó)21.9萬(wàn)個(gè)房齡超過(guò)20年的老舊小區(qū)的改造工作。
Part.03
那么問(wèn)題來(lái)了,舊改的作用到底有多大?
按照初步估算,在未來(lái)五年里,我國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造投資總金額高達(dá)4萬(wàn)億元,算下來(lái)每年至少需要8000億元。
對(duì)此,人口資源環(huán)境委員會(huì)原駐會(huì)副主任凌振國(guó)直言:如何用好每年數(shù)以億計(jì)元的投資資金,推動(dòng)完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行模式,應(yīng)當(dāng)作為解決人口老齡化的重要方式。
在很多人看來(lái),舊改的作用就是粉刷外墻、加裝電梯等。其實(shí)并不是這樣,在住建部的一份意見(jiàn)稿中,明確提到:
到2025年,基本補(bǔ)齊既有社區(qū)的設(shè)施短板,同時(shí)增加新建社區(qū)的各類設(shè)施,要求步行5分鐘到幼兒園、老年服務(wù)站等設(shè)施為原則。

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綜上所述,在短時(shí)間內(nèi),并不會(huì)停止棚改,但是今后卻會(huì)收窄規(guī)模,同時(shí)對(duì)于房齡超過(guò)20年的房子,統(tǒng)統(tǒng)按照“留改拆”處理,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是保留、拆遷、舊改。
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素材來(lái)源:清徐融媒
END

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