隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030年）

為進(jìn)一步落實(shí)十九大、中央城鎮(zhèn)化和中央城市工作會(huì)議精神，有效指導(dǎo)隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對湖北省人民政府已經(jīng)批復(fù)的《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016－2030年）》（鄂政函［2017］135號）予以公布。

第一章　?總則

第1條　?規(guī)劃依據(jù)

本規(guī)劃依據(jù)國家和湖北省相關(guān)法律法規(guī)、上位規(guī)劃、政策方針，以及地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并與相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接。主要包括：

（1）?《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）

（2）?《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）

（3）?《城市總體規(guī)劃編制審批管理辦法（征求意見稿）》（2016）

（4）?湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于同意隨州市編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的函》（鄂建函【2014】56號）

（5）?《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》（2010）

（6）?《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》（2014）

（7）?《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（2015）

（8）?《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（2016）

（9）?《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》（2015）

（10）?《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003－2020年）》（2003）

（11）?《湖北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》（2015）

（12）?《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2011）

（13）?《湖北省市（縣）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制規(guī)程》（2016）

（14）?《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2016）

（15）?《湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃》（2013）

（16）?《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2012－2030年）》（2012）

（17）?《湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃（2014－2025年）》（2015）

（18）?《隨州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2016）

（19）?《隨州市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》（2006）

（20）?國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

第2條　?規(guī)劃期限

（1）?規(guī)劃期限為2016－2030年。

（2）?近期為2016－2020年，遠(yuǎn)期為2021－2030年，遠(yuǎn)景展望到2050年。

第3條　?城市規(guī)劃區(qū)范圍

城市規(guī)劃區(qū)包括曾都區(qū)全域及先覺廟水庫二級保護(hù)區(qū)范圍，面積約為1459平方公里。

第二章　?發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略

第4條　?城鎮(zhèn)化發(fā)展策略

（1）?生態(tài)固本，綠色發(fā)展

堅(jiān)持生態(tài)固本，綠色發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建人與自然和諧共處的生態(tài)新格局。進(jìn)一步保護(hù)好隨州獨(dú)特的山水格局和生態(tài)優(yōu)勢，釋放生態(tài)紅利和綠色生態(tài)的核心競爭力，打造山水城一體的特色空間體系，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜旅的山水生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展提供保障。

（2）?壯大中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

堅(jiān)持壯大中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合互動(dòng)的城鄉(xiāng)新格局。

以隨州市區(qū)和隨縣縣城（厲山鎮(zhèn)）為核心，做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市，聯(lián)合周邊鎮(zhèn)共同構(gòu)建隨州都市區(qū)。

建設(shè)廣水副中心，形成市域東部重要的增長極和對接京廣大通道的門戶。

推進(jìn)市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局軸帶發(fā)展，將重點(diǎn)鎮(zhèn)打造成為城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。

（3）?區(qū)域協(xié)同，內(nèi)聚外聯(lián)

堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同，內(nèi)聚外聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建雙向開放、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放新格局。積極落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃要求，主動(dòng)融入武漢都市圈。

（4）?弘揚(yáng)文化，彰顯特色

堅(jiān)持弘揚(yáng)文化，彰顯特色發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)歷史文化名城。按照建設(shè)“神韻隨州”的總體目標(biāo)，發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢，在城市建設(shè)中充分挖掘隨州歷史文化元素，突出炎帝、編鐘等文化品牌效應(yīng)，弘揚(yáng)國家歷史文化名城價(jià)值。

第5條　?城市發(fā)展目標(biāo)

以打造具有全球競爭力的中國專用汽車之都、建成全國著名謁祖文化和生態(tài)旅游目的地、建設(shè)全省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口、新能源、物流產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域增地位、經(jīng)濟(jì)增實(shí)力、社會(huì)增活力、城鄉(xiāng)增神韻、人民增福祉，推動(dòng)開放對接、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展和綠色崛起，將隨州市建設(shè)成為服務(wù)鄂北、聯(lián)動(dòng)武漢、融入長江經(jīng)濟(jì)帶，生態(tài)和文化旅游在全國占有重要地位的區(qū)域性中心城市。

第6條　?城市性質(zhì)

國家歷史文化名城和全國重要的旅游城市，世界華人謁祖圣地和中國專用汽車之都，鄂北區(qū)域性中心城市，國家生態(tài)園林城市。

第7條　?城市職能

（1）?世界華人謁祖圣地，編鐘文化旅游名城

（2）?中國專用汽車之都，中國“風(fēng)機(jī)名城”，全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地

（3）?武漢都市圈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)后臺(tái)服務(wù)基地

（4）?華中地區(qū)綠色生態(tài)旅游度假勝地

（5）?以科技創(chuàng)新、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)物流、綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工為特色的區(qū)域服務(wù)中心

第8條　?人口規(guī)模

（1）?市域總?cè)丝诤统擎?zhèn)化率

規(guī)劃近期2020年，市域戶籍人口規(guī)模約為275萬人，常住人口規(guī)模約為250萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45％，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57％，市域城鎮(zhèn)人口約為143萬人。

規(guī)劃遠(yuǎn)期2030年，市域戶籍人口規(guī)模約為295萬人，常住人口規(guī)模約為300萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65％，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75％，城鎮(zhèn)人口約為225萬人。

（2）?集中建設(shè)區(qū)人口規(guī)模

規(guī)劃近期2020年集中建設(shè)區(qū)人口規(guī)模80萬人。

規(guī)劃遠(yuǎn)期2030年集中建設(shè)區(qū)人口規(guī)模108萬人。

第9條　?建設(shè)用地規(guī)模

規(guī)劃近期2020年，集中建設(shè)區(qū)城市建設(shè)用地為87．8平方公里，人均建設(shè)用地面積109.7平方米。

規(guī)劃遠(yuǎn)期2030年，集中建設(shè)區(qū)城市建設(shè)用地為118.5平方公里，人均建設(shè)用地面積109.7平方米。