利刃出鞘。
房產(chǎn)稅真的要來了,而且速度超出了很多人的想象。
10月16日,《求是》發(fā)表高層的文章,里面提到:
要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革,做好試點(diǎn)工作。
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之前,關(guān)于房地產(chǎn)稅的官方文件表述,都是“立法先行、充分授權(quán)、穩(wěn)步推進(jìn)”,意思是說,還要再研究研究。
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直到今年5月,財(cái)政部等4部門在北京召開座談會(huì),主題是“房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作”。注意,當(dāng)時(shí)是第一次提到“改革試點(diǎn)”這4個(gè)字。
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以前是研究,5月份開始是準(zhǔn)備動(dòng)真格實(shí)踐了。
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這次,直接高層發(fā)話,重提“試點(diǎn)”。看來,房地產(chǎn)稅不可能逃得掉,也馬上會(huì)來了。

問題來了,哪些城市會(huì)率先試點(diǎn)呢?
呼吁聲大的是深圳、海南兩地,原因主要有三個(gè)方面:
一是這兩個(gè)地方的房產(chǎn)投資氛圍最為旺盛,當(dāng)市場調(diào)控和供需端調(diào)控失效后,就需要通過出臺房產(chǎn)稅了;
二是在過去1年里,深圳二手房價(jià)格始終保持10%以上的增長幅度,泡沫現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而海南也有類似情況;
三是這兩個(gè)城市在全國范圍內(nèi)是具備示范效應(yīng)的,房地產(chǎn)稅,作為樓市調(diào)控最重要的武器,不會(huì)輕易出手,一旦出鞘必然光芒逼人,這方面,作為先行示范區(qū)的深圳、自由貿(mào)易港的海南可謂首當(dāng)其沖。

此外,財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)總局等3個(gè)部門下發(fā)通知,其中明確提及“將國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入”收歸國有;對此,很多專家都將其理解為“土地財(cái)政時(shí)代結(jié)束”,可是按照筆者的理解,對這條新規(guī)的理解存在誤區(qū),因?yàn)樨?cái)政部提到土地出讓金的適用范圍、使用、對象、標(biāo)準(zhǔn)并未調(diào)整,換句話說就是除了征收部門出現(xiàn)變化之外,其他方面一概不變。
那么這與房產(chǎn)稅有什么關(guān)系呢?很多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,此舉不僅是為了健全稅收制度,也為出臺房產(chǎn)稅打下基礎(chǔ),正如財(cái)經(jīng)評論員劉曉博所說,在這件事之后,房產(chǎn)稅離我們越來越近了。筆者認(rèn)為從座談會(huì)到調(diào)整稅收制度,我們有信心相信出臺房產(chǎn)稅的周期不會(huì)很遠(yuǎn)。

當(dāng)然了,房產(chǎn)稅是關(guān)系到老百姓利益的稅收,所以一定要慎之又慎,而大家之所以關(guān)注是否出臺房產(chǎn)稅,其中重要原因是他們把房產(chǎn)稅和降房價(jià)緊密聯(lián)系。
“區(qū)區(qū)1%、2%的房產(chǎn)稅就能抑制房價(jià),這是基本常識”,按照馬光遠(yuǎn)的觀點(diǎn),出臺房產(chǎn)稅對富人和低收入人群的影響十分有限,但是對于手持2套房的中等收入人群卻有著很大的影響,現(xiàn)如今房屋總價(jià)超過150萬,算下來每年都要繳納過萬元的房產(chǎn)稅,壓力還是很大的。

財(cái)政部劉昆部長曾發(fā)文表態(tài),未來出臺房產(chǎn)稅的方式應(yīng)當(dāng)按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”,與現(xiàn)有調(diào)控計(jì)劃相同的地方是房產(chǎn)稅的調(diào)控也宜遵循“因城而異”,例如在炒房比例高的地方,也應(yīng)提高房產(chǎn)稅的稅率,并且也要加快出臺房產(chǎn)稅的時(shí)間,而在欠發(fā)達(dá)城市,稅率也要相應(yīng)降低,可以是0.5%或者更低,出臺時(shí)間也要延長。
此外,文中還提到房產(chǎn)稅將以“評估價(jià)”為計(jì)量基準(zhǔn),主要有兩個(gè)好處:第一個(gè)是可以根據(jù)市場波動(dòng)來確定房屋價(jià)值,從而體現(xiàn)出公平性;第二個(gè)是評估價(jià)由地方部門確定,而不是由二手房業(yè)主決定,這樣更有利于穩(wěn)定市場,也更符合實(shí)際情況。

房產(chǎn)稅提上日程
總的來說,按照目前給出的信號來看,房產(chǎn)稅是真的要來了。
就短期來看,房地產(chǎn)稅的出臺,將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化“房住不炒”的預(yù)期,不僅具有強(qiáng)烈的心理利空效應(yīng),還會(huì)對炒房者和擁有多套房的公職人員產(chǎn)生威懾效應(yīng),拋盤會(huì)比較突出,對房價(jià)顯然會(huì)構(gòu)成利空。
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就中長期而言,房地產(chǎn)稅只是影響房價(jià)的一個(gè)因素,而房地產(chǎn)還受制于貨幣金融、土地供給、人口流入、經(jīng)濟(jì)增長等因素,房產(chǎn)稅并非決定因子。
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但是有一點(diǎn)必須要明白:房產(chǎn)稅一旦開征,則向社會(huì)傳遞了再強(qiáng)不過的調(diào)控信號,這是典型的“預(yù)期管理”,影響仍舊不容忽視。
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所以,無論如何,不要低估房地產(chǎn)稅。
素材來源:巧談大樓市、樓市黃大大、國民經(jīng)略