來(lái)源：新華社     王優(yōu)玲 姜琳 鄭鈞天

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展研究近期展開(kāi)的調(diào)研顯示，一季度我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)，房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，市場(chǎng)預(yù)期趨于理性。但部分熱點(diǎn)城市住宅銷售回暖、土地市場(chǎng)熱度回升，需引起高度關(guān)注。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從環(huán)比看，3月份，70個(gè)大中城市中，新房?jī)r(jià)格上漲的城市有65個(gè)，二手房?jī)r(jià)格上漲的城市有57個(gè)，房?jī)r(jià)上漲城市數(shù)量比上月增加。

記者根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，今年一季度出現(xiàn)資金加快流入房地產(chǎn)的跡象，房地產(chǎn)貸款余額占各項(xiàng)貸款增量的29.2%；熱點(diǎn)城市土地市場(chǎng)升溫明顯。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一季度16個(gè)熱點(diǎn)城市共出讓高樓面地價(jià)、高溢價(jià)率的地塊48宗，其中20宗樓面地價(jià)超過(guò)或接近周邊二手房?jī)r(jià)，一些城市拍出高價(jià)地甚至出現(xiàn)新的“地王”。

記者近期走訪部分熱點(diǎn)城市發(fā)現(xiàn)，住房供需結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾突出，優(yōu)質(zhì)教育資源集中、配套設(shè)施完善或具有城市群發(fā)展概念的區(qū)域房?jī)r(jià)上漲壓力較大。市場(chǎng)變化引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

中共中央政治局19日召開(kāi)會(huì)議要求，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。

記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只要堅(jiān)守“房住不炒”定位，房?jī)r(jià)就不具備大漲條件。但在強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的背景下，應(yīng)高度關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫苗頭。

政策穩(wěn)，預(yù)期就穩(wěn)；預(yù)期穩(wěn)，市場(chǎng)就穩(wěn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)因人口流入、產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)支撐等因素保持基本面穩(wěn)定，但也需警惕當(dāng)前經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)和財(cái)政壓力加大的情況下，地方政府放松調(diào)控甚至刺激市場(chǎng)的沖動(dòng)有可能上升。

“應(yīng)適時(shí)對(duì)部分房?jī)r(jià)、地價(jià)波動(dòng)幅度較大的城市進(jìn)行預(yù)警提示。”王微建議，要把“房住不炒”的定位要求作為根本指導(dǎo)思想長(zhǎng)期堅(jiān)持，貫穿于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展全過(guò)程。

值得注意的是，19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已對(duì)2019年季度房?jī)r(jià)、地價(jià)波動(dòng)幅度較大的城市進(jìn)行了預(yù)警提示，要求各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，始終堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，夯實(shí)主體責(zé)任，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止出現(xiàn)大起大落，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，重申保持房地產(chǎn)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，有力回?fù)袅四切┱J(rèn)為國(guó)家政策會(huì)因經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)來(lái)回?fù)u擺的揣測(cè)。

在穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案上，王微建議，各試點(diǎn)城市首先要做到土地供應(yīng)平穩(wěn)有序，這是穩(wěn)定房?jī)r(jià)的前提和基礎(chǔ)。要下決心管控好地價(jià)，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

同時(shí)，健全宏觀審慎住房金融體系，嚴(yán)肅住房金融調(diào)控紀(jì)律，嚴(yán)格審查購(gòu)房資金來(lái)源，加強(qiáng)對(duì)各類資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效管控，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控是一盤(pán)棋。對(duì)地方為政者而言，既要考慮眼前利益，更要站在全局謀劃城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一方面，以更好解決群眾住房問(wèn)題為宗旨，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，保障基本需求，支持合理自住需求。另一方面，時(shí)刻警惕市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)不穩(wěn)，投資投機(jī)卷土重來(lái)，一旦發(fā)生擾亂市場(chǎng)的情況，必須直接亮劍，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，給老百姓吃定心丸。

穩(wěn)房?jī)r(jià)，重在穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)房?jī)r(jià)，就是穩(wěn)民心。地方政府需根據(jù)人口遷移趨勢(shì)、市場(chǎng)供應(yīng)等情況，落實(shí)好一城一策、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，承擔(dān)好主體責(zé)任，與中央政府上下聯(lián)動(dòng)，在房地產(chǎn)調(diào)控上形成合力，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定運(yùn)行。