各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)管委會，市直有關部門：

《關于加強和改進新時代人才工作助力沖刺百強縣市的若干措施》已經市政府九屆二十五次常務會議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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2022年12月5日

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關于加強和改進新時代人才工作

助力沖刺百強縣市的若干措施

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為深入貫徹中央、省委、隨州市委人才工作會議精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略，進一步提升人才競爭力、科技競爭力和產業(yè)競爭力，建立科技人才及團隊“近悅遠來”的創(chuàng)新生態(tài)，助推沖刺百強縣市，現(xiàn)就我市人才工作提出如下措施。

一、著力完善人才服務保障體系

（一）提高人才保障水平。對企業(yè)（指“四上”企業(yè)，下同）引進的首次在我市購買住房的博士研究生或正高級職稱人才（工作滿1年，服務期不低于5年），一次性發(fā)放10萬元安家費，同時享受最高可達30萬元的購房補貼。對我市企業(yè)全職新引進的全日制本科或中級職稱的人才生活補貼提高至每年0.8萬元，全日制專科生按每人每年0.3萬元的標準給予生活補貼。對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等公益性事業(yè)單位引進從事專業(yè)技術崗位的全日制一流大學建設高校、一流學科建設高校和普通一本院校的全日制本科畢業(yè)生，每人每年分別給予2萬元、1.5萬元和1萬元的生活補貼；研究生學歷的每人每年分別給予2.2萬元、2萬元和1.5萬元的生活補貼；對城區(qū)內沒有住房的畢業(yè)生提供免費定點住宿；并按照省內據(jù)實、省外每人每年0.1萬元的標準給予探親交通補貼，補貼不超過3年。（責任單位：市委組織部、市科學技術和經濟信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市人力資源和社會保障局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化和旅游局、市財政局）

（二）解決人才后顧之憂。對我市黨政機關和事業(yè)單位引進的“雙一流”建設高校全日制本科以上（副高級以上職稱）或企業(yè)引進的全日制本科以上（中級以上職稱）和副總以上經營管理人才，其配偶或子女為異地行政機關、事業(yè)單位的在編在崗人員，符合調配有關規(guī)定的，可根據(jù)原工作單位性質，按對應原則統(tǒng)籌安排工作；其配偶或子女沒有工作，需在我市工作的，由引才企業(yè)或人社部門推薦就業(yè)；其子女在我市接受學前教育、義務教育的，可自主選擇我市各級公辦學校 （幼兒園）入學；其父母可在市老年大學免費參加各類文體活動；年齡在60周歲以上的，入住我市養(yǎng)老機構，每月給予500元補貼，補貼不超過3年；人才本人可免費進入市內旅游景點、公共體育場館，每年免費享受一次健康體檢和觀看電影12場（次），連續(xù)享受不超過3年。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、市科學技術和經濟信息化局、市教育局、市文化和旅游局、市民政局、市財政局）

（三）開通職評綠色通道。企事業(yè)單位新引進的人才，聘任專業(yè)技術職務，經人社部門批準，可設置特設崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。引進的博士研究生當年可初定為中級職稱，碩士研究生從事專業(yè)技術工作3年可初定為中級職稱，申報中級職稱可不受事業(yè)單位申報職數(shù)限制，并在同等條件下優(yōu)先推薦參加高級職稱評聘。（責任單位：市人力資源和社會保障局）

二、切實拓寬人才引進和培養(yǎng)渠道

（四）大力引進急需緊缺人才。設立高層次人才專項事業(yè)編制，保障事業(yè)單位引進45周歲以內的高層次人才、急需緊缺人才的用編需求。對高層次人才和急需緊缺人才，可適當放寬年齡條件，降低開考比例。對博士研究生、擁有正高級專業(yè)技術職稱的專業(yè)技術人才直接進入組織考察環(huán)節(jié)。對碩士研究生、擁有副高級專業(yè)技術職稱的專業(yè)技術人才免筆試，直接進入面試（或技能展示）、組織考察等環(huán)節(jié)。對全職引進博士研究生或正高級職稱人才、碩士研究生及“雙一流”建設高校全日制本科生或副高級職稱人才（簽訂正式勞動合同并實際工作滿1年）的企業(yè)，分別給予1萬元/人、0.5萬元/人的一次性獎勵。（責任單位：市委組織部、市委機構編制委員會辦公室、市人力資源和社會保障局、市科學技術和經濟信息化局、市財政局）

（五）充分激活本地培訓資源。鼓勵市內職業(yè)技術學校優(yōu)化完善相關專業(yè)，開設“訂單班”和“就業(yè)班”，實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接，為企業(yè)量身培育各類技能性人才，緩解企業(yè)用工難題。對市內職業(yè)技術學校學生到市內企業(yè)實習3個月以上的，每人每月給予300元生活補貼，補貼期限最長6個月。對市內職業(yè)技術學校推薦應屆畢業(yè)生到我市企業(yè)就業(yè)滿1年且依規(guī)繳納社會保險的，按每人1000元標準給予學校獎勵。（責任單位：市教育局、市科學技術和經濟信息化局、市人力資源和社會保障局、市財政局）

（六）持續(xù)推進校地校企合作。用好高校人才資源，掛任“科技副職”或“科技副總”的，可同等享受我市子女入學、父母養(yǎng)老、文體服務等優(yōu)惠政策和便利服務。探索校地人才合作新模式，推動人才鏈、產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。高校或人力資源服務機構集中推薦10人以上畢業(yè)生到我市企業(yè)見習（實習）的，按每人300元的標準給予獎勵；對集中推薦5人以上畢業(yè)生到我市企業(yè)就業(yè)滿1年，且依規(guī)繳納社會保險的，按每人1000元的標準給予獎勵。建立高校人才工作聯(lián)絡站和專家教授人才資源庫，開展“百千萬”行動（百名博士廣水行、千企百校互惠行、萬名校友資智行），吸引更多人才來廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、在外人才回鄉(xiāng)獻智。（責任單位：市委組織部、市科學技術和經濟信息化局、市人力資源和社會保障局、市財政局）

（七）搭建柔性引才服務平臺。對我市企業(yè)在武漢等地購房（建房）用于研發(fā)基地建設的，按實際用于研發(fā)使用面積的5%購房（建房）款一次性給予購房補貼（最高可達50萬元）；對在武漢等地租房用于研發(fā)的，按實際用于研發(fā)使用面積的10%租金給予租房補貼（最高可達10萬元），補貼不超過3年。緊盯改善人才資源儲備短板，補齊發(fā)展弱項，緊盯重點領域，整合各類資源，分門別類組建“技術經紀人”聯(lián)盟，建立人才智庫，運用市場化的手段通過“揭榜掛帥”、顧問指導、掛職兼職、退休返聘、項目合作、聯(lián)合攻關、成果轉化等方式，吸引人才或團隊來我市開展創(chuàng)新合作或解決技術難題等。建立廣水籍大學生信息臺賬，開展廣水籍大學生“回家行動”宣傳活動，組織大學生假期返鄉(xiāng)調研實習，鼓勵引導廣水籍大學生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市科學技術和經濟信息化局、市教育局、市財政局）

三、持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（八）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持行動。對擁有關鍵核心技術或自主知識產權，在我市開展重大科研項目攻關或實施重點產業(yè)項目，對我市產業(yè)發(fā)展具有重大引領作用，并創(chuàng)造重大經濟社會效益的頂尖人才，實行“一事一議”，最高可給予50萬元經濟獎勵。設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)扶持基金和產業(yè)發(fā)展引導基金，堅持財政資金、金融資本與社會資本相結合，放大資本撬動效應，孵化和扶持未來有較好發(fā)展預期的企業(yè)，培育和壯大產業(yè)鏈上下游產業(yè)。按照“一事一議”原則，針對戰(zhàn)略性、支撐性和基礎性產業(yè)制定引導扶持政策。（責任單位：市政府辦公室、市科學技術和經濟信息化局、市財政局、市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展投資有限公司、廣水鄉(xiāng)村合作投資集團有限公司）

（九）支持事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員在市內按照相關規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)或參與項目合作，離崗創(chuàng)業(yè)可在三年內保留人事關系。允許事業(yè)單位科研人員與企業(yè)合作獲取成果轉化收益、科研勞務收入。教育、醫(yī)療、科研等領域知識型、技能型、管理型高層次專業(yè)人才，退休以后按照相關規(guī)定可以在市內返聘并獲得報酬。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市委機構編制委員會辦公室、市教育局、市衛(wèi)生健康局）

（十）加大人才評選和宣傳力度。每五年在全市評選3-5名對廣水經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的人才，授予“廣水英才貢獻獎”榮譽稱號，并給予最高10萬元獎勵。每三年開展一輪“廣水市專業(yè)技術拔尖人才”評選活動，入選者連續(xù)三年每年享受0.5萬元政府津貼。每兩年開展一次“廣水工匠”評選活動。開辟人才宣傳專欄，強化典型選樹工作，大力宣傳優(yōu)秀人才先進事跡，努力營造尊重人才的良好風尚。（責任單位：市委組織部、市科學技術和經濟信息化局、市總工會、市融媒體中心）

本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。所需資金由市財政承擔。此前有關人才政策與本措施不一致的，按照本措施執(zhí)行；此前按有關文件規(guī)定，正在享受相關政策服務的，繼續(xù)執(zhí)行；上級有關人才政策或我市其他政策覆蓋面與本措施有重復、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”的原則執(zhí)行。

本措施由市委人才工作領導小組辦公室商成員單位負責解釋。

信息來源：廣水市人民政府