
國(guó)家主席習(xí)近平29日簽署發(fā)布特赦令,根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議29日通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立七十周年之際對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定,對(duì)九類(lèi)服刑罪犯實(shí)行特赦。
根據(jù)國(guó)家主席特赦令,對(duì)依據(jù)2019年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑的九類(lèi)罪犯實(shí)行特赦:
一是參加過(guò)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的;
二是中華人民共和國(guó)成立以后,參加過(guò)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的;
三是中華人民共和國(guó)成立以后,為國(guó)家重大工程建設(shè)做過(guò)較大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)以上“勞動(dòng)模范”“先進(jìn)工作者”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)的;
四是曾系現(xiàn)役軍人并獲得個(gè)人一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
五是因防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或者避險(xiǎn)過(guò)當(dāng),被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;
六是年滿(mǎn)七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的;
七是犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;
八是喪偶且有未成年子女或者有身體嚴(yán)重殘疾、生活不能自理的子女,確需本人撫養(yǎng)的女性,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;
九是被裁定假釋已執(zhí)行五分之一以上假釋考驗(yàn)期的,或者被判處管制的。國(guó)家主席特赦令同時(shí)明確,上述九類(lèi)對(duì)象中,具有以下情形之一的,不得特赦:
一是第二、三、四、七、八、九類(lèi)對(duì)象中系貪污受賄犯罪,軍人違反職責(zé)犯罪,故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪,黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪,販賣(mài)毒品犯罪,危害國(guó)家安全犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪的罪犯,其他有組織犯罪的主犯,累犯的;
二是第二、三、四、九類(lèi)對(duì)象中剩余刑期在十年以上的和仍處于無(wú)期徒刑、死刑緩期執(zhí)行期間的;
三是曾經(jīng)被特赦又因犯罪被判處刑罰的;
四是不認(rèn)罪悔改的;
五是經(jīng)評(píng)估具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的。國(guó)家主席特赦令指示,對(duì)2019年6月29日符合上述條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法作出裁定后,予以釋放。
“政事兒”注意到,新中國(guó)成立以來(lái),一共實(shí)施過(guò)8次特赦。上一次是2015年,為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,對(duì)2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類(lèi)罪犯實(shí)行特赦。
2015年8月29日,國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席特赦令,根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,對(duì)四類(lèi)服刑罪犯實(shí)行特赦:一是參加過(guò)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的;二是中華人民共和國(guó)成立以后,參加過(guò)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的,但犯貪污受賄犯罪,故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪,黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪,危害國(guó)家安全犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪的,有組織犯罪的主犯以及累犯除外;三是年滿(mǎn)七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的;四是犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的,但犯故意殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力性犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪,販賣(mài)毒品犯罪的除外。
再上一次特赦,要追溯到44年前的1975年。當(dāng)年的3月17日,第四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議決定,對(duì)全部在押戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯,實(shí)行特赦。最 高人民法院宣布特赦釋放全部在押戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯,共293名。1954年我國(guó)頒布的第 一部憲法,規(guī)定了大赦和特赦。1975年修憲時(shí),大赦和特赦被刪除。直到1978年修憲時(shí),才恢復(fù)了特赦。1982年憲法,也就是現(xiàn)行憲法對(duì)特赦制度作出規(guī)定:全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定特赦,國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定發(fā)布特赦。改革開(kāi)放后制定、修改的法律,也涉及到特赦制度。1979年刑法提出:“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的,是累犯,應(yīng)當(dāng)從重處罰,但是過(guò)失犯罪和不滿(mǎn)十八周歲的人犯罪的除外。”現(xiàn)行《刑事訴訟法》也規(guī)定:“有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無(wú)罪”,“下列情形”包括六種,其中第三種是“經(jīng)特赦令免除刑罰的”。