它是花卉里炙手可熱的明星，圓嘟嘟的身體、小巧的外形、豐富的色彩，讓人喜愛有加。

　　它名叫多肉，是一種肥厚多汁的植物。以多肉植物為主產(chǎn)業(yè)，廣水市應(yīng)山街道辦事處正在致力打造“多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)”。

　　1月10日，記者在小鎮(zhèn)基地黑虎沖村看到，規(guī)劃10萬平方米的多肉大棚已經(jīng)建成一半。不久的將來，這里將被打造成一個多肉王國，吸引數(shù)以萬計(jì)的“肉粉”（多肉植物的粉絲）前來觀光、旅游、交易。

“大禮包”來了，乘上小鎮(zhèn)風(fēng)口

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)始于江浙一帶。應(yīng)山街道黨工委、辦事處一班人嗅覺敏銳，前去考察。2017年1月，該辦特色小鎮(zhèn)建設(shè)起步。2017年5月19日，湖北省特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)對接活動上，全省67個小鎮(zhèn)項(xiàng)目同臺競技。當(dāng)年底，《湖北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》出臺，同時公布了20個特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，應(yīng)辦“多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)”上榜。

　　據(jù)悉，湖北省3至5年內(nèi)將培育創(chuàng)建50個國家及省級層面特色小鎮(zhèn)，并從資金、用地、財(cái)權(quán)等方面全方位支持。

　　“大禮包”來了，應(yīng)辦乘上了這個風(fēng)口。

　　“多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)可謂‘無中生有’。起初，應(yīng)辦的條件并不具備，但想做事、不墨守成規(guī)的我們經(jīng)過不斷謀劃，最終搶占了風(fēng)口，抓住了機(jī)遇。魅力來自創(chuàng)意，多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)就是靠新奇有趣的創(chuàng)意脫穎而出，破解了眾多小鎮(zhèn)定位同質(zhì)化的問題。該小鎮(zhèn)集多肉植物科研、生產(chǎn)、倉儲、加工、文創(chuàng)等于一體，是‘肉粉’向往的地方。”應(yīng)山街道黨工委書記劉文國說。

　　多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)位于應(yīng)辦黑虎沖村，離城區(qū)不到一公里，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，位置優(yōu)越，交通便利。小鎮(zhèn)規(guī)劃占地3.5平方公里，其中建設(shè)面積1平方公里，計(jì)劃投資30億元，利用3年時間，整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)四大元素，打造華中地區(qū)大多肉植物種植基地和全國知名的特色小鎮(zhèn)。

　　活力源于產(chǎn)業(yè)。黑虎沖村多肉植物種植是近幾年興起的新興產(chǎn)業(yè)，以傳奇園藝為龍頭的種、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，目前有多肉植物種植基地7個，面積760畝，帶動就業(yè)800人，年銷售額1億元。

　　“小多肉，大文章”。據(jù)了解，多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)建成后，將強(qiáng)力助推多肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，致力打造以多肉種植和多肉互聯(lián)網(wǎng)銷售為源點(diǎn)，發(fā)展多肉食品、藥品、保健品等深加工和農(nóng)業(yè)電商、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑文旅等多肉服務(wù)業(yè)，不斷拉長多肉產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多肉產(chǎn)業(yè)集群，成為驅(qū)動廣水經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

“園區(qū)”模式之外，拓展新空間

　　為什么要建設(shè)特色小鎮(zhèn)？

　　特色小鎮(zhèn)與特色小城鎮(zhèn)是兩個不同的概念，特色小鎮(zhèn)非鎮(zhèn)非區(qū)，它多規(guī)劃建設(shè)在城鄉(xiāng)結(jié)合部，融合多種功能，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了新常態(tài)之后，促使經(jīng)濟(jì)由中高速邁向中高端的新載體，是創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)動機(jī)，是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新引擎。

　　應(yīng)辦建設(shè)特色小鎮(zhèn)，曾經(jīng)疑慮重重，存在雜音，黨工委、辦事處承受了很大的壓力。

　　“主要是投資大、風(fēng)險大，應(yīng)辦作為PPP項(xiàng)目的承債主體，還債壓力大。但是我們覺得既然是國家、省里的戰(zhàn)略決策，應(yīng)該值得做，要先行先試、敢行敢試。”劉文國坦言。

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)，國家、省級層面大力倡導(dǎo)，把它作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的需要。

　　廣水市委、市政府大力支持。市委書記黃繼軍、市長田濤多次就多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，對小鎮(zhèn)整體規(guī)劃進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并明確表示，無論是從講政治的高度還是從新發(fā)展理念的要求，多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)都必須建，而且要建成，不必等待、不要彷徨，要消除各種“雜音”，增進(jìn)一種共識，形成一個規(guī)劃，共保一個目標(biāo)，全方位打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的中國最美鄉(xiāng)村，建成廣水城市新的客廳。

　　“對應(yīng)辦而言，多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)是一個具有多種功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建成了可開創(chuàng)新視野、拓展新平臺，讓我們從園區(qū)建設(shè)等固定模式中‘破繭而出’。”劉文國分析道，“應(yīng)辦的財(cái)稅收入以前主要來源于服務(wù)業(yè)、地產(chǎn)業(yè)，近兩年工業(yè)稅收大幅上升，但隨著應(yīng)辦工業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目布滿，地產(chǎn)項(xiàng)目做完，未來發(fā)展的空間在哪里？必須開辟新的發(fā)展空間，小鎮(zhèn)的建設(shè)為應(yīng)辦的未來發(fā)展提供了新的可能。” 　　

　　根據(jù)規(guī)劃，該小鎮(zhèn)的發(fā)展方向?yàn)槎嗳馑囆g(shù)圣地、萌寵文化部落、休閑度假天堂、多肉產(chǎn)業(yè)高地，將設(shè)置田園、康養(yǎng)、休閑、禪養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)、配套等六大板塊，建設(shè)多肉種植、研發(fā)、康養(yǎng)、戶外拓展、多肉玩家、電商等九大功能區(qū)。

“摸著石頭過河”，開啟新征程

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是一個新生事物，每一步都是“摸著石頭過河”。

　　從“田園小鎮(zhèn)”到“田園養(yǎng)生小鎮(zhèn)”，再到“多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)”，小鎮(zhèn)的定位不斷優(yōu)化，走向高端，突出了“多肉”產(chǎn)業(yè)和“藝術(shù)”特色，志在打造高品質(zhì)小鎮(zhèn)。

　　全省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的牌子摘回后，怎么推進(jìn)？最初擬采取“直投”模式，通過招商引資解決投資問題。但因?yàn)橥顿Y周期長，盈利回報(bào)預(yù)期不確定，先后談了四五十家，都無疾而終，沒有資本愿意介入。最后在廣水市委、市政府的大力支持下，尋求到PPP模式。2018年10月，該小鎮(zhèn)進(jìn)入財(cái)政部PPP模式項(xiàng)目庫，PPP項(xiàng)目投資8.5億元。從此，小鎮(zhèn)開啟了建設(shè)的新征程。

　　規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高。聘請浙江南方設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，該院在全國進(jìn)行了200多個特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃。目前，小鎮(zhèn)整體解決方案和小鎮(zhèn)客廳、多肉展館兩個標(biāo)志式建筑單體規(guī)劃已完成，正在完善道路、景觀等控制性詳規(guī)。

　　組織保障完善。2017年9月，小鎮(zhèn)成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，廣水市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，下設(shè)8個工作專班。廣水多次召開市委常委會、政府常務(wù)會、現(xiàn)場辦公會和規(guī)劃研討會，為小鎮(zhèn)建設(shè)排憂解難。

　　推進(jìn)速度快。僅用半年時間完成了PPP模式立項(xiàng)、可研論證、評審等各個步驟，3個月可走完招投標(biāo)程序，2月3日將開標(biāo)，確定投資主體后，隨即進(jìn)入兩年的密集建設(shè)期。小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已征地1200畝，3000多畝非建設(shè)用地流轉(zhuǎn)全部完成，拆遷任務(wù)全部完成。

　　小鎮(zhèn)大未來。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)就像一個大超市，具有強(qiáng)大的包容性和無窮的發(fā)展空間。我們相信，三五年之后，一個嶄新的小鎮(zhèn)將展現(xiàn)在人們面前。